Торговую войну США нельзя просто взять и завершить

Максим Исаев

27 июля 2018 г. 9:39:36

Существует ряд потенциальных издержек, которые могут нанести серьезный удар по американским производителям и потребителям, от которого они не смогут оправиться в течение многих лет, даже если все торговые споры будут успешно разрешены в ближайшее время

За день до встречи между президентом США Дональдом Трампом и председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером никто не верил, что переговоры приведут к позитивному результату. Трамп предупредил, что в случае, если переговоры провалятся, он готов ввести 25-процентные пошлины на импортные европейские автомобили и автозапчасти. Однако Трамп и Юнкер всё же смогли достигнуть перемирия, пишет Кимберли Энн Эллиот в статье для американского издания The Atlantic.

Обе стороны согласились продолжить обсуждение сделки, предусматривающей снижение пошлин по всем направлениям. Тем не менее стремительные торговые войны Трампа имеют одно свойство: даже относительно короткие торговые споры могут нанести ущерб, который будет оказывать негативное влияние на протяжении длительного времени уже после окончания торговой войны.

Во-первых, высокие пошлины подрывают цепи поставок. Неспособность администрации Трампа быстро разрешать торговые споры и заключать новые соглашения ставит американских экспортеров в невыгодное положение. Также существует ряд других потенциальных издержек, которые могут нанести серьезный удар по американским производителям и потребителям, от которого они не смогут оправиться в течение многих лет, даже если все торговые споры буду успешно разрешены в ближайшее время. Однако в настоящий момент не похоже на то, что администрация сможет найти решение в ближайшее время. Чем дольше длятся торговые споры, тем выше риски для экономики США.

Есть и другие издержки. Например, иностранные покупатели американской продукции начинают искать новых поставщиков. После окончания торговых споров эти новые поставщики никуда не исчезнут. С другой стороны, американские предприятия перемещают свои производственные мощности за рубеж, чтобы избежать ответных пошлин. Они не вернутся назад, когда торговая война закончится, поскольку затраты, связанные с повторным переносом производства, могут оказаться непомерно высокими. Следовательно, часть американских рабочих рискуют навсегда потерять свои рабочие места.

Американские фермеры уже начинают уступать позиции своим южноамериканским конкурентам, которые будут рады увеличить поставки кукурузы и сои на быстро растущий китайский рынок. В будущем американским фермерам будет непросто отвоевать у южноамериканских конкурентов утраченные позиции на китайском рынке.

Постоянная готовность администрации Трампа к эскалации торговой войны способствует повышению уровня неопределенности, которая может еще больше подорвать цепочки поставок и заблокировать поток инвестиций. Например, объем прямых иностранных инвестиций в экономику США упал на 40% в первом квартале 2018 года по сравнению с 2017 годом, достигнув самого низкого уровня за последние четыре года.

В минувшие выходные в Буэнос-Айресе состоялась встреча министров финансов и ведущих банкиров 20 крупнейших экономик мира, включая США, Великобританию, Францию, Японию, Бразилию, Китай и Аргентину. Участники встречи призвали к расширению диалога для снижения финансовых рисков, сопутствующих текущим торговым спорам.

В то же время президент Трамп, похоже, намерен оградить США от остального мира. Иностранные государства продолжают обсуждать соглашения, которые приведут к еще большей дискриминации в отношении американских экспортеров. Япония намерена спасти Транстихоокеанское партнерство после ухода США. Данное партнерство позволит снизить торговые барьеры между 11 странами-участниками, что позволит молочным фермерам из Канады и Новой Зеландии получить преимущество перед американскими производителями и увеличить объем поставок на японский рынок. В текущем месяце Япония и Европейский союз подписали соглашение об экономическом партнерстве. Теперь японские автопроизводители будут освобождены от 10-процентных европейских пошлин, а американские автопроизводители как платили, так и будут. При всём при этом администрация Трампа продолжает настаивать на необходимости введения дополнительных торговых барьеров для остального мира.

Источник