Письмо к Владимиру Путину министров СССР, оставшееся без ответа

Евгений Козловский

17 сентября 2017 г. 19:42:26

Обращение группы бывших членов правительства СССР к президенту России Владимиру Путину

Свыше 13 лет назад, 11 апреля 2004 года, незадолго до очередных выборов президента страны, группа бывших членов Правительства СССР, включая меня, написала письмо Президенту России Владимиру Путину о критическом положении в стране. К сожалению, ответов на поставленные в письме вопросы не последовало. Властные государственные органы также проигнорировали поднятые в нем проблемы развития государства и его экономики, в частности, её материальной основы — минерально-сырьевого комплекса.

Политика за последние годы отодвинула все эти проблемы на задний план, что не позволяет серьёзно заниматься развитием экономики и совершенствованием управления государством. Именно поэтому его глава вынужден нередко переходить к «ручному управлению» и решать, в частности, проблемы с мусорными свалками. Подобная практика привела к растущей пропасти между «правящей элитой» и населением, что угрожает существованию нашей страны. Это продолжается и накануне предстоящих в марте 2018 года очередных выборов Президента Российской Федерации. Им, не сомневаюсь, вновь станет Владимир Путин, так как он сохранил доверие значительной части общества. Именно поэтому я решил напомнить об обращении к нему тринадцатилетней давности, которое по сей день не потеряло своей актуальности.

Уже не первое поручение президента страны разработать обоснованные предложения о развитии отечественной экономики правительством не выполнено. Поэтому давно пора многолетнюю «трескотню» о намерениях перевести на рельсы делового разговора о принципах развития государства.

Из подписавших упомянутое письмо президенту страны в живых остался только я один. Так как спустя 13 лет в экономике страны мало что изменилось, я счел своим моральным и гражданским долгом напомнить о нашем обращении. Надеюсь дождаться конструктивного на него ответа еще при своей жизни, что будет также данью памяти и благодарности моим покойным коллегам, которые немало сделали для существования нынешней России.

Евгений Козловский, доктор технических наук, заместитель Председателя Совета Министров СССР, председатель Госплана СССР (1965−1985)

* * *

Президенту Российской Федерации

В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

По нашей оценке, с учётом общественного мнения, Вы будете избраны на новый срок Президентом Российской Федерации. Нет необходимости лишний раз подтверждать, что народ и мы, ветераны — члены Правительства СССР, надеемся, что в стране наступит политическая и экономическая стабильность, утвердится справедливость в распределении благ, и мы, наконец, спокойно вздохнём и вспомним перестройку как страшный, гнетущий период.

В связи с этим возникает главный вопрос: по какому пути Вы ведёте страну, какие цели Вы наметили, каковы ориентиры развития политики государства? Мы понимаем, что это не такой простой вопрос, тем более что он тесно связан с экономической политикой государства!

Предметом нашего обращения к Вам является положение, сложившееся в минерально-сырьевом комплексе (МСК) России — определяющей составляющей на современном этапе её развития. Минерально-сырьевой комплекс России, созданный до начала 90-х годов и обладающий более высокой устойчивостью к выживанию в условиях реформирования по сравнению с другими отраслями экономики, оказался в критическом состоянии. Тем не менее он продолжает сохранять фундаментальное значение для народного хозяйства, сдерживая его от еще более глубокого кризиса.

* * *

Положение в МСК

Минерально-сырьевой комплекс страны в экономике занимает ведущее место. Около 40% фондов промышленных предприятий и 13% балансовой стоимости основных фондов экономики России сосредоточено именно в сфере недропользования.

При этом:

— добывающими и геологоразведочными отраслями обеспечивается 30% ВВП и около 50% объёма экспорта. За счёт экспорта минерального сырья и продуктов его переработки обеспечивается около 80% валютных поступлений страны;

— в последние 14 лет минерально-сырьевая база России целенаправленно разваливалась: добыча полезных ископаемых не компенсируется их приростом. Разведанные запасы большинства полезных ископаемых значительно уменьшились. Доля так называемых активных запасов от количества разведанных на 01.01.1997 составляет по железным рудам, меди, свинцу, цинку — 69−78%; никелю, бокситам, титану, апатитам — 60−68%; урану, олову, вольфраму, молибдену — 29−50%; фосфоритам — 25%; калийным солям — 90%;

— состояние сырьевой базы многих действующих предприятий резко ухудшилось, в том числе в связи с непланируемым вводом новых горнодобывающих мощностей взамен выбывающих. На большинстве горнодобывающих предприятий обеспеченность разведанными запасами достигла критического уровня;

— в последние годы со всей остротой встала проблема воссоздания стратегических запасов минерального сырья. Особенно сложным является положение в нефтедобывающей отрасли: свыше 70% запасов нефтяных компаний находится на грани рентабельности. Если 10 лет назад доля вовлечённых в разработку запасов с дебитом 25 т/сутки составляла 55%, то сейчас столько же составляют запасы с дебитом 10 т/сутки; запасы нефти высокопродуктивных месторождений, дающих 60% добычи, выработаны более чем на 50%; продолжает расти доля трудноизвлекаемых запасов (55−60% от разрабатываемых);

— Россия отстаёт от других развитых стран по потреблению минерально-сырьевых ресурсов (МСР) на душу населения. В последние годы объёмы их потребления снизились до 30−40%, а по ряду видов сырья — на 70−80%, государство не имеет долговременного перспективного плана развития в минерально-сырьевом комплексе, и это осложняет развитие экономики страны, усугубляя проблему национальной безопасности.

Источник